از آنجا که در برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور، کاهش نقش تصدیگری دولت و فعال کردن بخش خصوصی پیشبینی شده است و دولت با اصلاح سیاستها و مقررات، فضا را برای ورود بیشتر سرمایهگذاران و کارآفرینان بخش خصوصی آماده نموده، سیاستهای توسعهای سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران نیز در جهت بستر سازی برای رشد بخش خصوصی و حمایت از آنها قرار گرفته است و مشخصاً سیاست کمک به سرمایهگذاری و حمایت فنی و تکنولوژیک بخش خصوصی را درحوزه صنعت دنبال مینماید.
هدف مشارکت
این سازمان در نظر دارد نسبت به مشارکت در سرمایهگذاری با بخش خصوصی در زمینههای اولویتدار با هدف توسعه ظرفیتهای صنعتی کشور همکاری نماید.
نحوه مشارکت
به منظور نیل به هدف فوقالذکر، شرکتی با بخش خصوصی به صورت سهامی خاص تشکیل خواهد شد که در آن نسبت مشارکت سازمان حداقل به میزانی که یک عضو هیأت مدیره توسط سازمان تعیین گردد و حداکثر 40% خواهد بود. حدود 60% سرمایهگذاری مورد نیاز پروژه به صورت اخذ تسهیلات ریالی و ارزی از بانکها صورت خواهد پذیرفت و تعهد وثائق و بازپرداخت این وامها به نسبت سهام هر یک خواهد بود. مابقی سرمایه مورد نیاز به نسبت سهام نقداً، توسط طرفین تأمین خواهد شد. لازم به ذکر است که این سازمان جریان اخذ وام بانکی را تسهیل مینماید.
در طرحهای صنایع پیشرفته سهم مشارکت سازمان میتواند تا 49% افزایش یابد.
فرآیند مشارکت
پس از دریافت پیشنهاد مشارکت از طرف بخش خصوصی، چنانچه مطالعات فنی و اقتصادی نهایی طرح انجام شده باشد و این مطالعات مورد تصویب سازمان قرار گیرد، کار تشکیل شرکت مشترک جهت اجرای پروژه شروع میشود.
در غیر این صورت تفاهمنامهای در این خصوص توسط طرفین به امضاء میرسد و کار مطالعات نهایی طرح با هزینه سازمان به مشاور واگذار میشود و پس از انجام مشارکت، هزینه آن به نسبت سهام تقسیم میشود. چنانچه هزینه مطالعات توجیه فنی و اقتصادی طرح بیش از 500 میلیون ریال باشد، پرداخت هزینهها از ابتدا به صورت مشترک و به نسبت سهام خواهد بود.
واگذاری سهام سازمان
پس از راهاندازی واحد و تثبیت بازار فروش کالا و نهایتاً اطمینان از آینده شرکت (سه سال پس از بهره برداری) سازمان سهام خود را به شرکای بخش خصوصی به قیمت کارشناسی واگذار خواهد نمود. چنانچه شرکای بخش خصوصی مایل به خرید سهام سازمان نباشند، سهام در بورس عرضه خواهد شد.
حداقل سرمایهگذاری
سرمایهگذاری کل پروژههای مورد نظر این مشارکت نباید از حدود 220 میلیارد ریال کمتر باشد. در خصوص طرحهای صنایع پیشرفته و مناطق توسعه نیافته رقم فوق با نظر معاونت ذیربط قابل تعدیل است.